Geopolitik sumber daya dan keamanan di Indo-Pasifik merupakan topik yang menarik perhatian negara-negara di kawasan ini, yang mencakup lebih dari separuh populasi dunia, 60% PDB global, serta dua pertiga pertumbuhan ekonomi global. .
Geopolitik dan keamanan sumber daya merupakan inti dari proyek kolonial. Kemakmuran negara-negara Barat sebagian besar dibangun berdasarkan akses terhadap sumber daya negara-negara jajahan yang melimpah. Namun, meski fase kolonial sudah berakhir, masih ada kekhawatiran mengenai kebijakan neo-kolonialisme yang diterapkan secara terbuka atau terselubung dalam hubungan antara negara maju dan berkembang di Indo-Pasifik.
Kesenjangan yang Semakin Melebar
Negara-negara non-Barat pada umumnya mendapat manfaat dari globalisasi melalui arus investasi asing, pasar yang lebih terbuka, partisipasi dalam rantai pasokan, dan pertumbuhan yang didorong oleh ekspor, meskipun kesenjangan antara negara kaya dan miskin semakin melebar secara bersamaan. Yang terpenting, kesenjangan antara negara-negara kaya teknologi dan negara-negara kaya sumber daya alam masih belum terjembatani.
Banyak negara berkembang dengan sumber daya mineral yang melimpah tidak mempunyai modal dan teknologi untuk mengeksploitasinya sendiri. Mereka membutuhkan modal dan teknologi asing untuk mengembangkannya. Kesenjangan antara pendapatan negara-negara tersebut dari ekspor sumber daya alam mentah dan pendapatan negara-negara maju dari pengolahan dan penambahan nilai untuk keperluan industri sangatlah besar.
Teknologi-teknologi penting dan baru, yang memerlukan penelitian dan pengembangan besar-besaran dan basis industri, sebagian besar akan tetap menjadi milik negara-negara Barat yang maju secara teknologi. Kemajuan yang telah mereka miliki sejak Revolusi Industri diupayakan untuk dipertahankan guna mempertahankan dominasi mereka terhadap sistem global.
Bahan mentah penting yang dibutuhkan untuk sebagian besar teknologi ini sebagian besar berasal dari negara-negara non-Barat, meskipun negara seperti Australia memiliki litium, bijih besi, uranium, batu bara, dan gas alam dalam jumlah besar. Di sinilah geopolitik dan keamanan berperan.
Memberi Makan pada Manufaktur Tiongkok
Gambaran luas ini menjadi kabur karena negara seperti Tiongkok menjadi kekuatan manufaktur terbesar di dunia dan membutuhkan akses terhadap sumber daya alam untuk memenuhi kebutuhan mesin industrinya yang sangat besar, bahan mentah yang penting untuk mempertahankan dominasinya dalam teknologi ramah lingkungan, misalnya, selain akses terhadap sumber daya pertanian negara-negara lain. negara-negara di kawasan ini untuk memberi makan populasinya yang besar dengan standar hidup yang meningkat.
Patut dicatat bahwa setelah Australia melakukan penyelidikan terhadap sumber virus penyebab COVID-19 di Wuhan dan Tiongkok menjatuhkan sanksi terhadap negara tersebut, impor bijih besi tidak termasuk dalam pembatasan tersebut.
Selain geopolitik dan keamanan, geopolitik sumber daya merupakan salah satu elemen dalam memperkuat hubungan India-Australia. Australia telah beralih ke India untuk mengurangi ketergantungannya yang berlebihan pada Tiongkok, dan India tertarik pada akses terhadap sumber daya alam Australia seperti uranium dan batu bara pada khususnya.
Indonesia, produsen nikel terbesar, sedang mencoba mengubah dirinya dari eksportir menjadi pemain kunci dalam rantai nilai global dengan melarang ekspor bahan mentah.
Kebangkitan fenomenal Tiongkok telah mengubah keseimbangan kekuatan di kawasan Indo-Pasifik dan sekitarnya. Hal ini merupakan pusat geopolitik dan keamanan di kawasan, yang juga berorientasi pada sumber daya. Mereka mengklaim hak militer dan ekonomi eksklusif atas sebagian besar Laut Cina Selatan.
Gagasan di balik 9 atau 10 garis putus-putus Tiongkok, yang akan menjadikan Laut Cina Selatan sebagai ‘Danau Beijing’, seperti yang dikatakan mantan Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe, adalah untuk mengubah keseimbangan kekuatan militer di kawasan dengan memperluas jangkauan pesawatnya. dan rudal untuk menantang kekuatan militer AS di wilayah tersebut.
AS memiliki pangkalan, pasukan, dan angkatan laut dalam jumlah besar di wilayah tersebut sebagai bagian dari sistem aliansi militer yang mencakup Jepang, Korea Selatan, dan Filipina. Ia juga memegang tanggung jawab atas keamanan Taiwan.
Ancaman Di Laut Cina Selatan
Tiongkok berupaya untuk secara strategis mengendalikan jalur pelayaran penting yang melintasi Laut Cina Selatan. Beberapa perekonomian paling dinamis di dunia berada di kawasan ini, selain Tiongkok sendiri sebagai negara pengekspor terbesar, serta Jepang dan Korea Selatan. Negara-negara ini berdagang dengan semua geografi. Lebih dari 60% perdagangan maritim global melewati perairan ini, senilai $3,29 triliun, menurut perkiraan tahun 2016.
Laut Cina Selatan diyakini memiliki sumber daya minyak dan gas alam yang cukup melimpah – diperkirakan terdapat sekitar 11 miliar barel minyak bumi dan 190 triliun kaki kubik gas alam dalam bentuk cadangan terbukti dan terkira. Namun sebagian besar wilayah tersebut berada di wilayah yang belum diperebutkan di dekat pantai.
Eksplorasi minyak bawah laut telah dilakukan di lepas pantai Vietnam, Filipina, Indonesia, dan Cina. Sudah ada konflik antara Tiongkok dan Vietnam mengenai pengeboran minyak di wilayah yang diperebutkan. Di masa lalu, Tiongkok juga memprotes pengeboran ONGC di perairan Vietnam yang diklaim Beijing. ONGC masih beroperasi di area ini.
Bagi India, geopolitik sumber daya di Pasifik barat juga penting. India berencana untuk meningkatkan investasinya di Timur Jauh Rusia untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya yang kaya, baik itu batu bara, minyak, gas alam, dll. Proyeksi koridor Vladivostok-Chennai akan melewati perairan ini. Sebanyak 55% perdagangan India dilakukan melalui Laut Cina Selatan dan Selat Malaka. Hal ini menggarisbawahi pentingnya kebebasan navigasi bagi India di Laut Cina Selatan.
Dalam konteks pembukaan rute Arktik, akses bebas dan tanpa hambatan melalui perairan ini semakin meningkatkan kepentingan strategisnya.
Laut Cina Selatan kaya akan biota laut. Daerah yang banyak menangkap ikan ini merupakan sumber utama protein hewani untuk daerah padat penduduk ini. Negara-negara regional ingin mempertahankan atau menggunakan hak atas stok ikan ini, namun Tiongkok mengklaim kedaulatan atas landas kontinen negara-negara seperti Filipina dan Indonesia, hal ini bertentangan dengan Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS).
Risiko Di Kawasan Samudera Hindia
Di Samudera Hindia, faktor geopolitik dan keamanan sumber daya tidak terlalu berpengaruh dibandingkan di Laut Pasifik bagian barat karena tidak ada sengketa klaim teritorial maritim. Namun demikian, terdapat permasalahan terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur (IUU) dan intrusi ke landas kontinen suatu negara, yang memerlukan pemantauan. Bagi negara-negara seperti India, peningkatan kehadiran maritim Tiongkok mempunyai implikasi geopolitik dan keamanan yang besar.
Samudera Hindia memiliki sumber daya laut yang kaya, dan sektor perikanan sangat penting bagi perekonomian dan penghidupan penduduk negara-negara pesisir. Skala penangkapan ikan IUU di ZEE lima negara di Samudera Hindia Barat Daya – Kenya, Madagaskar, Mozambik, Afrika Selatan, dan Tanzania – merupakan masalah besar.
Di sini juga, Tiongkok telah memperluas jejak maritimnya melalui armada penangkapan ikannya. Negara ini merupakan aktor utama yang bertanggung jawab atas sebagian besar penangkapan ikan IUU di seluruh dunia. Armada Penangkapan Ikan di Perairan Jauh (DWF) sangat menonjol dalam hal ukuran, perilaku destruktif, dan tujuan geopolitik. Bagi Tiongkok, DWF adalah instrumen kekuatan nasional. Tiongkok mendorong perusahaan perikanannya untuk melakukan usaha patungan dan menandatangani perjanjian penangkapan ikan bilateral.
Menurut sebuah laporan, Tiongkok telah memperoleh sekitar 75% dari 130 izin penangkapan ikan yang dikeluarkan oleh Mozambik. Mereka mengeksploitasi kesenjangan kompetensi Organisasi Pengelolaan Perikanan Regional (RFMOs) di Samudera Hindia, sehingga mengakibatkan penangkapan ikan berlebihan. Ada juga kecurigaan bahwa armada penangkapan ikan mereka adalah bagian dari jaringan pengawasan dan intelijen militernya.
Eksploitasi Sumber Daya Kelautan
Negara-negara di sekitar Samudera Hindia dihadapkan pada tantangan-tantangan mendesak yang sama, yaitu eksploitasi berlebihan terhadap sumber daya alam laut. Penangkapan ikan di Samudera Hindia tumbuh sebesar 300% dari tahun 1950 hingga 2018, mencapai 6,5 juta ton setiap tahunnya. Sebagian besar negara di kawasan ini telah merumuskan peraturan perikanan mereka sendiri, namun mereka tidak memiliki standar, pedoman, pengaturan regional yang koheren, dan mekanisme penegakan hukum yang tepat, karena keterbatasan data dan keterbatasan kapasitas.
Penambangan dasar laut akan menjadi bagian dari persaingan global untuk mendapatkan sumber daya, dan hal ini termasuk di Samudera Hindia. Nodul yang mengandung nikel, kobalt, besi, dan endapan sulfida mangan, tembaga, besi, nikel, kobalt, besi, seng, perak, dan emas dalam jumlah besar terdapat dalam jumlah yang cukup besar di dasar laut. Tiongkok sedang mempersiapkan secara besar-besaran untuk menambang mineral seperti nikel, tembaga, kobalt, dan mangan. Ini adalah bahan-bahan penting yang dibutuhkan dalam jumlah besar untuk membangun ekonomi hijau. Otoritas Dasar Laut Internasional masih memikirkan bagaimana pertambangan harus diatur, dan beberapa kelompok lingkungan hidup menginginkan pelarangan langsung.
Selain itu, tepi barat Samudera Hindia kaya akan sumber daya minyak dan gas. Geopolitik dan keamanan terkait sumber daya telah menandai wilayah ini selama beberapa dekade. Volatilitas kawasan ini karena sumber daya hidrokarbonnya masih ada. Sebanyak 40% produksi minyak lepas pantai dunia terjadi di cekungan Samudera Hindia. Negara ini memiliki 16,8% cadangan terbukti minyak dunia dan 27,9% cadangan gas alam terbukti. Hampir 80% kebutuhan minyak mentah India juga diimpor melalui jalur laut melalui Samudera Hindia.
Fenomena yang disebabkan oleh perubahan iklim, seperti peristiwa cuaca ekstrem dan peningkatan suhu laut, berdampak buruk terhadap pola reproduksi dan kualitas kehidupan akuatik di Samudra Hindia dan Pasifik. Tantangan keamanan manusia timbul dari dampak perubahan iklim seperti kenaikan permukaan laut, pengasaman laut, dan kejadian cuaca ekstrem. Dampak negatif perubahan iklim tidak hanya mencakup sektor pertanian berbasis lahan, namun juga aktivitas perikanan dan akuakultur, yang merupakan komponen penting hasil pertanian di negara-negara Indo-Pasifik.
Ketika populasi di kawasan Indo-Pasifik meningkat dalam beberapa dekade mendatang, dampaknya terhadap ketahanan pangan dan perekonomian dari sumber daya kelautan akan menjadi lebih besar. Di Indo-Pasifik, seperti halnya di tempat lain, lautan, lautan, dan wilayah pesisir berkontribusi terhadap ketahanan pangan dan pengentasan kemiskinan. Namun, lautan berada dalam ancaman besar akibat aktivitas manusia.
Kurangnya arsitektur keamanan maritim regional telah mendorong negara-negara besar bersaing untuk mendapatkan kendali atas sumber daya dan jalur laut tersebut.
Ekonomi Biru
Fokus pada ‘Ekonomi Biru’ penting untuk melestarikan lautan sebagai sumber keamanan manusia. Dalam Deklarasi Mauritius tentang Ekonomi Biru pada bulan September 2015, Indian Ocean Rim Association (IORA) mengakui perlunya tindakan segera menuju perbaikan struktur tata kelola guna melestarikan sumber daya laut untuk generasi mendatang. Ekonomi biru bertujuan untuk mengelola sumber daya laut secara berkelanjutan melalui kolaborasi lintas batas dan sektor melalui berbagai kemitraan. Tujuan ke-14 dari Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) – Kehidupan di Bawah Air – menguraikan pentingnya meningkatkan kerja sama untuk konservasi dan pemanfaatan samudera, lautan, dan sumber daya kelautan secara berkelanjutan.
Sementara itu, negara-negara kepulauan prihatin dengan ancaman keamanan non-tradisional dari perubahan iklim, penangkapan ikan IUU, pembajakan dan tumpahan minyak sebagai ancaman keamanan terbesar di Samudera Hindia dan Pasifik. Masalah-masalah ini belum menjadi masalah keamanan prioritas bagi negara-negara besar di kawasan ini, namun kesenjangan dalam pendekatan terhadap keamanan Indo-Pasifik sedang dijembatani.
India telah mengusulkan kerangka kerja sama untuk menangani masalah maritim di Samudera Hindia. Tujuannya, seperti yang digariskan oleh Perdana Menteri India Modi pada tahun 2015 di bawah bendera SAGAR (Keamanan dan Pertumbuhan untuk Semua di Kawasan), adalah untuk menciptakan iklim kepercayaan dan transparansi, penghormatan terhadap peraturan dan norma maritim internasional oleh semua negara, sensitivitas. kepentingan masing-masing, penyelesaian masalah maritim secara damai, dan peningkatan kerja sama maritim.
(Kanwal Sibal adalah Menteri Luar Negeri dan Duta Besar untuk Turki, Mesir, Perancis dan Rusia, dan Wakil Kepala Misi di Washington.)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis
Menunggu respons untuk dimuat…