Presiden AS Joe Biden menjadi tuan rumah bagi Perdana Menteri India, Australia, dan Jepang untuk KTT Pemimpin Quad keempat yang diselenggarakan secara langsung di kampung halamannya, Wilmington, minggu lalu. KTT ini dianggap penting karena berbagai alasan. Pertama, ini adalah KTT terakhir yang dihadiri oleh Biden, arsitek utama pelembagaan kelompok tersebut, dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, yang memainkan peran penting dalam menambah bobot politik pada forum tersebut. Kedua, tahun 2024 menandai 20 tahun sejak pembentukan kelompok tersebut. Ketiga, dan yang terpenting, KTT Wilmington semakin mengonsolidasikan kelompok tersebut dengan memperluas area kerja sama utama di Indo-Pasifik. Memang, KTT ini telah berhasil memberi isyarat – ‘Quad akan tetap ada’.
Di tengah krisis global yang sangat kompleks yang terjadi di berbagai belahan dunia, pertemuan puncak para pemimpin Quad berlangsung dalam konteks tantangan kritis dan peluang vital. Dengan perang yang tak kunjung usai di Eropa dan Timur Tengah, aktivitas agresif Tiongkok di kawasan Indo-Pasifik, dan tantangan keamanan non-tradisional yang muncul di kawasan tersebut, Quad harus menyelesaikan tugasnya. Deklarasi Wilmington – pernyataan bersama para pemimpin Quad – secara gamblang menjawab pertanyaan-pertanyaan kritis ini.
Pernyataan Wilmington
Pernyataan bersama yang dikeluarkan oleh para pemimpin kelompok Quad di Wilmington menunjukkan kesinambungan dalam menanggapi perang di Ukraina, dengan menegaskan kembali kebutuhan mendesak untuk mengakhiri konflik dan menegakkan semangat hukum internasional. Demikian pula, pernyataan tahun ini mengungkapkan kekhawatiran atas peluncuran rudal balistik yang dilakukan oleh Korea Utara dan kebutuhan untuk mencegah penyebaran rudal dan teknologi nuklir. Selain itu, Deklarasi Wilmington juga berfokus pada konflik yang sedang berlangsung di Gaza.
Kelompok tersebut menyampaikan keprihatinannya atas krisis kemanusiaan yang sedang berlangsung di Gaza, yang mengadvokasi negara Palestina yang berdaulat, layak, dan merdeka, sambil tetap peka terhadap kekhawatiran Israel. Selain itu, pernyataan tersebut lebih lanjut menegaskan kembali keprihatinan atas memburuknya situasi politik dan kemanusiaan di Myanmar, serta serangan oleh Houthi di Laut Merah dan Teluk Aden. Namun, Tiongkok tetap menjadi pertanyaan besar bagi Quad dalam konteks Indo-Pasifik. Mengenai pertanyaan Tiongkok, tanggapan Quad tahun ini tampak lebih tajam daripada tahun-tahun sebelumnya. Sebelumnya, pada pertemuan Menteri Luar Negeri Quad, kelompok tersebut mengecam Beijing – meskipun tanpa menyebutkannya – karena mengabaikan hukum internasional dan bertindak secara sepihak di wilayah Laut Cina Timur dan Selatan. Demikian pula, para pemimpin Quad menyatakan keprihatinan mereka atas meningkatnya militerisasi di kantong-kantong Indo-Pasifik yang disengketakan. Menanggapi ketegangan di wilayah tersebut, kelompok tersebut mengutuk penggunaan penjaga pantai dan kapal milisi maritim, yang berfungsi sebagai taktik Tiongkok untuk manuver yang memaksa dan mengintimidasi.
Serangkaian Pengumuman
Sinergi Quad dalam isu-isu keselamatan dan keamanan maritim di Indo-Pasifik juga telah memperoleh momentum penting di KTT ini. Kerja sama gabungan tingkat penjaga pantai di antara keempat negara Quad – Misi Pengamat Kapal Quad-at-Sea – yang diusulkan di KTT tersebut berupaya untuk meningkatkan interoperabilitas di antara layanan penjaga pantai keempat negara, memajukan kerja sama dalam bidang keselamatan dan keamanan maritim. Demikian pula, menanggapi tantangan yang akan datang yang ditimbulkan oleh bencana alam dan bencana di Indo-Pasifik, kelompok tersebut mengumumkan peluncuran ‘Jaringan Logistik Quad Indo-Pasifik’, yang dimaksudkan untuk mengejar kapasitas pengangkutan udara bersama dalam upaya untuk meningkatkan kerja sama dalam bidang kegiatan Bantuan Kemanusiaan dan Penanggulangan Bencana (HADR).
Selain itu, upaya Quad untuk memperkuat Kesadaran Domain Maritim melalui Kemitraan Indo-Pasifik untuk Kesadaran Domain Maritim (IPMDA) mendapat dorongan signifikan dengan komitmen Australia untuk melibatkan Badan Perikanan Forum Kepulauan Pasifik guna meningkatkan kerja sama, serta dengan mengusulkan Prakarsa Maritim baru untuk Pelatihan di Indo-Pasifik (MAITRI). KTT ini semakin mengonsolidasikan kemitraan regionalnya melalui kerja sama berkelanjutan dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), Asosiasi Negara-negara Lingkar Samudra Hindia (IORA), dan Forum Kepulauan Pasifik (PIF). Khususnya, program Beasiswa Quad telah diperluas untuk mencakup mahasiswa dari negara-negara ASEAN yang menunjukkan keterlibatan kelompok tersebut terhadap mitra regional dalam membina hubungan antarmasyarakat.
Serangkaian pengumuman yang dibuat pada pertemuan puncak Quad tahun ini, dan Deklarasi Wilmington yang dihasilkan, menggarisbawahi janji abadi dan relevansi kelompok tersebut. Sementara Quad terus menanggapi tantangan geopolitik kritis di dunia – khususnya di Indo-Pasifik – mereka juga telah menunjukkan agenda positif yang kuat untuk memanfaatkan peluang bersama.
Sesungguhnya, Quad ada di sini untuk terus berlanjut, dalam upaya mewujudkan Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka – yang inklusif dan tangguh.
(Harsh V Pant adalah Wakil Presiden Bidang Studi di ORF. Sayantan Haldar bekerja dengan Maritime Initiative di ORF)
Disclaimer: Ini adalah pendapat pribadi penulis
Menunggu respons untuk dimuat…
